Ouverture du Congrès et présentation

Le Congrès mondial de l'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN) s'est ouvert à Abu Dhabi le 9 octobre. Lors de cette session, l'UICN a présenté une mise à jour de la Liste rouge des espèces, qui classe les espèces végétales et animales selon sept catégories allant de « préoccupation mineure » à « éteint ». Des chiffres actualisés et la liste des espèces dont la situation s'aggrave ont été annoncés.

Contenu de la Liste rouge

L'UICN indique que, parmi 169 420 espèces évaluées, 47 187 sont classées « menacées ». Parmi les groupes taxonomiques évalués, les coraux présentent 44 % d'espèces menacées et les amphibiens 41 %. La Liste rouge fournit un état des lieux des risques d'extinction à l'échelle mondiale en utilisant des critères standardisés.

Pressions sur la biodiversité

Les évaluations mentionnent plusieurs facteurs anthropiques contribuant au déclin des espèces : artificialisation des milieux naturels, changement climatique et pollution des eaux, de l'air et des sols. L'IPBES (Plateforme intergouvernementale scientifique et politique sur la biodiversité et les services écosystémiques) constate que, au cours des 30 à 50 dernières années, divers indicateurs de biodiversité ont diminué de 2 à 6 % par décennie.

Débats et motions au Congrès

Le Congrès a porté une attention particulière à plusieurs motions soumises au vote. Le débat le plus suivi a opposé deux textes au sujet de la biologie de synthèse : l'une proposant un moratoire sur l'application de ces techniques aux espèces sauvages et aux écosystèmes naturels, l'autre recommandant une position de neutralité de l'UICN, estimant que la biologie de synthèse pourrait, si elle est strictement encadrée, constituer un outil complémentaire aux efforts de conservation. Les motions votées deviennent des résolutions consultatives pour la communauté internationale de la conservation.

Portée et statut des résolutions

Les résolutions adoptées par le Congrès de l'UICN n'ont pas de caractère juridiquement contraignant pour les États membres. Elles peuvent toutefois influencer les agendas internationaux, orienter les négociations et contribuer à la formulation de traités ou de politiques nationales relatives à la conservation.

Participants et organisation

Les organisateurs ont annoncé la participation attendue d'environ 10 000 délégués et 5 000 congressistes issus de la société civile, rassemblant des États, des agences publiques, des organisations non gouvernementales et des représentants de peuples autochtones. Le Congrès de l'UICN se tient tous les quatre ans et a précédemment eu lieu à Marseille en 2021.

Contexte international

Dans le calendrier des instances internationales liées à l'environnement, le Congrès de l'UICN se distingue par son format de vote des motions et par la diversité de ses participants. D'autres rencontres internationales sur le climat et la biodiversité, organisées par des mécanismes complémentaires, poursuivent des objectifs convergents en matière de politiques environnementales.