Contexte de la surpopulation carcérale en France
Au 1er mars 2025, les prisons françaises accueillaient 82 152 détenus pour seulement 62 539 places opérationnelles, ce qui entraînait une densité carcérale de 131,7 %. Ce problème de surpopulation est chronique, comme en attestent les matelas au sol destinés à plus de 4 850 détenus.
Projet de construction de prisons modulaires
Pour remédier à cette situation, le ministre de la Justice Gérald Darmanin a annoncé un plan destiné à créer 3 000 nouvelles places de prison dans des structures modulaires. Ces constructions sont prévues pour héberger des détenus en semi-liberté ou condamnés à de courtes peines. Deux appels d’offres seront lancés en mai et juin 2025 pour concrétiser ce projet. Les structures modulaires, inspirées par les modèles britanniques et allemands, visent à offrir une construction rapide et moins coûteuse que les méthodes traditionnelles.
Détails des appels d'offres et sites de construction
Le premier appel d’offres concernera des établissements de semi-liberté et le second, des prisons pour courtes peines. La première installation verra le jour à Troyes-Lavau, dans l’Aube, et proposera 50 places. Au total, il est prévu de construire 15 structures de semi-liberté et 10 structures dédiées aux courtes peines d’ici à 2027 ou 2028.
Impacts attendus et défis
Ces constructions visent à réduire rapidement la surpopulation carcérale en s’inspirant de l'exemple du centre pénitentiaire de Meppen en Allemagne, qui a réussi à mettre en service des modules en dix mois seulement. Toutefois, des préoccupations subsistent, notamment en ce qui concerne le manque de personnel pénitentiaire, déjà en déficit de 7 000 agents selon les syndicats.
Le projet prévoit d'accueillir des détenus à faible risque, notamment ceux condamnés pour délits routiers ou violences conjugales, supposant un profilage minutieux pour garantir la sécurité des personnels. Cette approche pourrait aider à désengorger les prisons pour des délits mineurs, tout en posant la question de l'efficacité par rapport à d'autres mesures comme le bracelet électronique.
Conclusion
La création de nouvelles places de prison modulaires représente une option rapide et contingente pour répondre à la surpopulation carcérale en France, à condition d’accompagner ces infrastructures de ressources humaines adéquates et d’assurer un suivi adapté des détenus pour garantir l'efficacité du dispositif. Avec un objectif d’atteindre ces nouvelles capacités d’ici 2027 ou 2028, l’initiative de Gérald Darmanin illustre une volonté de moderniser et d’adapter la politique carcérale aux défis contemporains.
