Introduction
Le 5 octobre 2025, des négociateurs israéliens et des représentants du Hamas se sont rencontrés en Égypte pour des discussions indirectes visant à mettre en œuvre un plan international combinant cessez‑le‑feu et échange d'otages. Ces entretiens s'inscrivent dans le cadre d'une proposition présentée fin septembre par les autorités américaines.
Contexte
L'offensive déclenchée après l'attaque du 7 octobre 2023 a entraîné des affrontements prolongés entre les forces israéliennes et le Hamas dans la bande de Gaza. Le conflit a causé un nombre élevé de victimes et provoqué d'importants déplacements de population au sein de l'enclave. Le dossier des otages est resté au centre des demandes pour sortir de la crise.
Participants et lieu des négociations
Les discussions ont réuni des délégations israéliennes et des représentants du Hamas à Charm el‑Cheikh, en Égypte. Des émissaires américains figuraient parmi les médiateurs présents. Les représentants du Hamas sont arrivés depuis Doha (Qatar) et l'équipe israélienne a été dépêchée sur instruction du gouvernement israélien.
Contenu du plan proposé
La proposition américaine prévoit notamment :
- un cessez‑le‑feu préalable à un échange d'otages ;
- la libération des otages dans un délai de 72 heures après l'acceptation d'un accord ;
- un retrait progressif des forces israéliennes selon des lignes définies, la première position étant située entre 1,5 et 3,5 km à l'intérieur de la bande de Gaza ;
- le désarmement du Hamas et, selon la proposition, l'exil éventuel de combattants identifiés ;
- la mise en place d'une autorité de transition composée de technocrates et la possibilité d'un déploiement d'une force internationale.
Positions formelles des parties
Le Hamas a exprimé sa volonté d'entamer un processus d'échange d'otages et de prisonniers, en conditionnant cet échange à la suspension des opérations militaires israéliennes et au retrait des forces à l'intérieur de Gaza. Le mouvement a également manifesté son souhait de participer aux discussions sur la gouvernance future de l'enclave.
Le gouvernement israélien a déclaré soutenir des négociations techniques pour finaliser les modalités. Il a toutefois précisé que ses forces resteraient présentes dans une grande partie de la bande de Gaza pendant la phase de transition et que le désarmement du Hamas resterait un objectif, par voie politique ou militaire.
Points à trancher
Parmi les questions en discussion figurent :
- les modalités et le calendrier du retrait des troupes ;
- les itinéraires et les phases de transfert des otages ;
- les listes et l'ordre de libération des prisonniers ;
- les mécanismes de vérification et de sécurité pour garantir la mise en œuvre du cessez‑le‑feu ;
- la composition, le mandat et le calendrier d'une éventuelle force internationale et de l'autorité de transition.
Situation humanitaire et enjeux sur le terrain
Au moment des négociations, des opérations militaires se poursuivaient dans la bande de Gaza, provoquant des pertes humaines et des déplacements. La situation humanitaire dans certaines zones de l'enclave est décrite comme critique par des organisations internationales, et des allégations de violations graves du droit international ont été formulées par des enquêteurs internationaux, allégations rejetées par les autorités israéliennes.
Données sur les otages et les victimes
Le conflit a entraîné un nombre important de victimes des deux côtés et des enlèvements lors des phases initiales des hostilités. Les bilans communiqués font état de dizaines de milliers de morts et de plusieurs centaines de milliers de déplacés dans la bande de Gaza depuis le début des affrontements, ainsi que de dizaines d'otages toujours détenus selon les autorités et les parties impliquées.
Calendrier et perspectives
Les négociateurs devaient tenir des séances techniques pour finaliser les détails opérationnels des volets de l'accord proposé. Les responsables impliqués ont indiqué l'intention d'accélérer le processus, tout en soulignant que la mise en œuvre dépendrait d'un accord sur les conditions de sécurité sur le terrain. Le calendrier précis de l'échange et des retraits devait être défini à l'issue des négociations en Égypte.
Conclusion
Les entretiens à Charm el‑Cheikh portaient sur la mise en œuvre d'un plan associant cessez‑le‑feu, échange d'otages, retrait militaire, désarmement et arrangements institutionnels temporaires. Les résultats effectifs dépendaient des accords sur les conditions opérationnelles et des mécanismes de vérification convenus entre les parties et les médiateurs.
