Contexte
Le Haut Conseil pour le Climat (HCC), un organisme indépendant créé en 2018 qui évalue l'action climatique du gouvernement français, a diffusé un communiqué le jeudi 3 juillet 2025, exprimant des préoccupations majeures quant au rythme actuel de la décarbonation en France. Cette institution, présidée par l'agronome Jean-François Soussana, est composée de douze experts et a pour mission d'émettre des recommandations sur la politique climatique.
Constats et Critiques
Ralentissement de la Décarbonation
En 2024, les émissions de gaz à effet de serre ont diminué de seulement 1,8 % par rapport à l'année précédente, marquant un ralentissement significatif du rythme de décarbonation par rapport aux années antérieures. Cette baisse, fortement attribuée à des facteurs conjoncturels tels que des conditions hivernales douces et le redémarrage de réacteurs nucléaires, est jugée insuffisante pour atteindre les objectifs de neutralité carbone d'ici 2050. Le rapport note que pour atteindre les objectifs de 2030, le rythme de réduction des émissions devrait doubler.
Recule de certaines Mesures
Le HCC a critiqué certains reculs législatifs récents actés au Parlement, notamment en ce qui concerne l'artificialisation des sols (Zéro artificialisation nette, ZAN) et la restriction des véhicules polluants dans les grandes villes (zones à faibles émissions, ZFE). De plus, le soutien à des mesures populaires telles que le leasing social pour les véhicules électriques et les aides aux rénovations thermiques a souffert de réductions ou suspensions, comme illustré par la suspension de "MaPrimeRénov'".
Politique Climatique et Gouvernance
Un manque de lisibilité et de gouvernance claire dans la politique climatique française a été souligné par le HCC, qui estime que ces reculs législatifs créent une incertitude pour le secteur privé et les collectivités territoriales. En mars 2025 déjà, le HCC avait averti que la France n'était "pas encore prête" face aux conséquences du réchauffement, qui a atteint +2,2°C par rapport à l'ère préindustrielle (1850-1900).
Recommandations
Le HCC appelle à un "sursaut collectif" afin de relancer l'action climatique. Cela inclut la nécessité d'établir un cadre d'action publique clair, de mener des actions structurelles, d'assurer une gouvernance solide et de définir des cibles bien précises.
Le rapport signifie également la nécessité de "relancer la diplomatie climatique de la France" à l'international, en particulier avec les enjeux européens. La Commission européenne a proposé de réduire de 90 % les émissions de gaz à effet de serre d'ici 2040 par rapport aux niveaux de 1990, un objectif soumis aux États membres.
Impact Économique et Social
Le rapport alerte sur les conséquences économiques graves en l'absence de mesures climatiques robustes, notamment la pression croissante sur la santé publique durant les canicules, et prévient d'implications économiques telles qu'une réduction du PIB.
Conclusion
Le Haut Conseil pour le Climat ressort un besoin pressant d'adaptation rapide et efficace aux réalités climatiques afin d'éviter des impacts environnementaux, économiques et sociaux négatifs à long terme. Les élections et politiques actuelles en France devront affronter ces défis pour atteindre les objectifs climatiques définis.
