Introduction
Le processus d'adoption du budget 2025 en France illustre les tensions politiques et économiques actuelles. La Commission mixte paritaire (CMP), composée de sept députés et sept sénateurs, tente de trouver un compromis sur le projet de loi de finances. Ce dernier est crucial tant pour le gouvernement Bayrou que pour la stabilité financière du pays.
Contexte et Composition de la CMP
Le budget 2025 a été rejeté par l'Assemblée nationale mais adopté par le Sénat avec des modifications. La CMP est chargée de concilier ces différences afin de présenter un texte commun qui sera soumis aux deux chambres. Généralement, la composition de la CMP est favorable au gouvernement puisqu'elle implique une majorité parlementaire soutenant l'exécutif.
Tensions Politiques
Les négociations ont été compliquées par des divergences internes et externes. Le Parti socialiste (PS) joue un rôle central en menaçant de censurer le gouvernement si certaines de ses exigences ne sont pas prises en compte, telles que la hausse du Smic et la préservation des crédits pour l'aide médicale d'État. Les propos du Premier ministre François Bayrou sur l'immigration ont également envenimé les relations avec le PS.
Inquiétudes Économiques
Le projet de budget prévoit un effort significatif avec une combinaison de réductions de dépenses et d'augmentations de recettes fiscales pour ramener le déficit public à 5,4% du PIB. Toutefois, le Haut Conseil des finances publiques a exprimé des doutes sur les hypothèses optimistes de croissance économique et la viabilité des mesures proposées. Le patronat, dont des figures comme le président du Medef et Bernard Arnault, a exprimé des critiques concernant la hausse de la taxation sur les grandes entreprises.
Défis Lourds de Conséquences
Quelle que soit l'issue de la CMP, l'approbation finale du budget reste incertaine et pourrait nécessiter le recours à l'article 49.3 de la Constitution, permettant l'adoption du budget sans vote mais ouvrant la voie à une motion de censure. Les tensions avec le PS et les autres partis de l'opposition, notamment La France insoumise, ajoutent à cette incertitude. Le Rassemblement national, principal acteur dans le renversement du précédent gouvernement, garde une position ambivalente vis-à-vis du projet.
Conclusion
Le projet de budget 2025 reste un défi majeur pour le gouvernement de François Bayrou. Non seulement il doit gérer des rapports de force complexes au sein du Parlement, mais il doit aussi démontrer la faisabilité économique de ses propositions face aux scepticismes des observateurs économiques.
