Introduction
Le 27 août 2025, les États‑Unis ont porté à 50 % la surtaxe appliquée aux produits importés en provenance de l'Inde, après l'avoir initialement fixée à 25 % plus tôt au cours du même mois. Cette mesure a été annoncée par l'administration américaine et liée aux achats de pétrole russe par l'Inde.
Contexte et objectif déclaré
Les autorités américaines ont présenté cette augmentation tarifaire comme une réponse aux importations de pétrole russe par l'Inde, visant à réduire la capacité financière de la Russie à soutenir ses opérations en Ukraine. Selon les données du ministère indien du Commerce citées dans les sources, la part du pétrole russe dans les importations indiennes a augmenté entre 2022 et 2024 et atteignait près de 36 % des importations pétrolières en 2024.
Mesure et champ d'application
La surtaxe combinée appliquée aux produits indiens a atteint 50 % après l'ajout d'une deuxième tranche de 25 % à un taux déjà en vigueur. Les autorités américaines ont toutefois exclu certains produits de la surtaxe, ce qui réduit son application effective à une partie des flux commerciaux entre les deux pays. Des droits de douane sectoriels supplémentaires, pouvant aller jusqu'à 100 % pour les semi‑conducteurs et certains produits électroniques, ont également été évoqués par des responsables américains.
Réactions et impacts économiques
Les autorités indiennes ont dénoncé la mesure. Des organisations professionnelles indiennes, notamment la Fédération des organisations indiennes exportatrices (FIEO), ont signalé des effets déjà observés dans des secteurs exportateurs tels que le textile, la bijouterie et les produits de la mer. Des entreprises et représentants du commerce ont exprimé des préoccupations concernant de possibles baisses de commandes, des relocalisations de fournisseurs et des pertes d'emploi. Selon les sources, les États-Unis constituent un marché majeur pour l'Inde, avec des échanges annuels de l'ordre de 87 milliards de dollars.
Des analyses économiques citées estiment que, sans accord commercial bilatéral, ces droits de douane pourraient peser sur la croissance indienne. Le Fonds monétaire international (FMI) anticipait fin juillet une croissance de l'économie indienne de l'ordre de 6,4 % en 2025, et certains économistes ont évalué l'impact des surtaxes comme susceptible de réduire ce taux sous la barre des 6 % en l'absence d'ajustements ou d'accords.
Négociations commerciales et éléments diplomatiques
Des pourparlers bilatéraux sur un accord commercial entre l'Inde et les États‑Unis étaient en cours depuis plusieurs cycles de négociation entamés en février. Les discussions portent notamment sur l'accès aux marchés agricoles et laitiers indiens, des sujets sensibles au plan politique intérieur indien. Des responsables américains ont indiqué que des discussions législatives concernant des droits de douane secondaires étaient à l'étude.
Mesures d'atténuation et choix stratégiques de l'Inde
Face à la surtaxe, le gouvernement indien a annoncé des mesures visant à réduire l'impact sur les ménages et les entreprises, notamment des allègements fiscaux et des mesures destinées à soutenir le marché intérieur et les exportations vers d'autres régions (Amérique latine, Afrique, Asie du Sud‑Est). Le gouvernement a également envisagé des incitations financières pour les exportateurs.
Parallèlement, des éléments de politique étrangère et commerciale impliquent un réajustement des relations régionales, avec des démarches de rapprochement vers d'autres partenaires, y compris la Chine, dont les relations avec New Delhi se sont détériorées depuis l'affrontement de 2020 dans l'Himalaya.
Observations finales
La surtaxe américaine représente un changement significatif dans les relations commerciales entre les deux pays et comporte des dimensions économiques et diplomatiques. Son application effective varie selon les exemptions et les mesures sectorielles complémentaires. Les conséquences à moyen terme dépendront de l'évolution des négociations bilatérales, des réponses politiques et des réorientations commerciales des entreprises et des États concernés.
