Résumé
Le 3 septembre 2025, le président français Emmanuel Macron a reçu le président ukrainien Volodymyr Zelensky au palais de l'Élysée. Lors de cette rencontre et d'une conférence de presse conjointe, Macron a déclaré que des États européens étaient prêts à « apporter les garanties de sécurité à l'Ukraine et aux Ukrainiens, le jour où une paix est signée », ajoutant que le travail préparatoire en vue de ces garanties était, selon lui, « achevé ». Zelensky a indiqué n'avoir, à ce stade, « aucun signal » laissant penser que la Russie souhaite mettre fin au conflit.
Déclarations à l'Élysée
Emmanuel Macron a présenté le niveau d'engagement européen pour ces garanties comme inédit, en indiquant que les contributions avaient été préparées et confirmées au niveau des ministres de la Défense. Il a souligné la question de la sincérité des engagements russes en matière de paix, en renvoyant à l'attitude de la Russie dans les propositions précédentes.
Volodymyr Zelensky a exprimé l'absence de signes montrant une volonté russe d'arrêter les hostilités et a salué la constitution d'une « Coalition des volontaires » rassemblant plusieurs pays autour de la question des garanties de sécurité.
La "Coalition des volontaires"
La "Coalition des volontaires", coprésidée selon les déclarations publiques par Emmanuel Macron et le Premier ministre britannique Keir Starmer, réunit une trentaine de pays, principalement européens. Selon les annonces, ses membres se disent prêts à apporter un soutien à l'armée ukrainienne et, sous certaines conditions, à déployer des soldats en Ukraine après la conclusion d'un cessez-le-feu, afin de dissuader toute nouvelle agression.
Plusieurs États membres ont, selon les déclarations rapportées, demandé un "filet de sécurité" fourni par les États-Unis avant de s'engager plus concrètement.
Préparations et confidentialité
Macron a indiqué que des contributions avaient été préparées, documentées et confirmées au niveau des ministres de la Défense, de manière qualifiée de confidentielle, et que ce travail de préparation serait désormais endossé politiquement. Ces éléments ont été présentés comme la base des garanties que les pays européens se disent prêts à fournir au moment d'un accord de paix.
Prochaines étapes et calendrier rapporté
Selon les informations communiquées lors de la visite, un sommet de la "Coalition des volontaires" a été programmé à Paris, avec la participation en présentiel de plusieurs dirigeants et la possibilité de connexions à distance pour d'autres. Les responsables mentionnés comme présents ou impliqués incluent Volodymyr Zelensky, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, le Premier ministre portugais António Costa, ainsi que Alexander Stubb, Mette Frederiksen et Donald Tusk. Un entretien téléphonique avec le président des États-Unis a été annoncé en lien avec ces travaux.
Observations
Les propos rapportés reflètent des annonces et intentions exprimées par des responsables politiques lors d'une réunion bilatérale et d'un cycle de réunions lié à la "Coalition des volontaires". Les engagements mentionnés sont conditionnés à la conclusion d'un cessez-le-feu et à des décisions politiques ultérieures. Les déclarations font état d'accords préparatoires et de démarches de coordination, mais n'établissent pas de mécanismes opérationnels détaillés ni de calendrier d'engagement des forces au-delà des indications publiques fournies lors de la rencontre.
