Introduction
Depuis le 1er janvier 2025, la Région Grand Est est responsable de la gestion de 500 kilomètres de routes qualifiées de "stratégiques", comprenant notamment l'autoroute A31 et la route nationale 4. Cette initiative régionale est perçue comme une expérimentation pour une durée de cinq ans. Avec cette gestion décentralisée, la Région envisage d'instaurer une éco-redevance pour les poids lourds afin de financer l’entretien de ces routes.
Contexte
L'autoroute A31, en particulier, qui relie la Lorraine au Luxembourg, est un axe vital pour plus de 100 000 travailleurs frontaliers français. Cependant, cette route souffre d'un manque d'investissements pour sa régénération, ce qui a conduit à une saturation avant ce transfert de compétences à la Région.
Investissements Prévus
La Région prévoit de tripler le budget annuel alloué à ces routes par rapport à ce que dépensait l'État. Pour l'année 2025, un investissement de 92 millions d'euros est prévu pour la réfection des chaussées, avec 34 millions d'euros dédiés à la régénération de 75 kilomètres de routes. De plus, des projets pour améliorer l’infrastructure, comme des protections acoustiques sur l'A31, sont en cours.
Pour financer ces initiatives, la Région prévoit de mettre en place une éco-redevance pour les poids lourds d'ici 2027. En attendant, elle recourt à des emprunts d'équilibre complétés par une compensation étatique de 32 millions d'euros.
Cadre Légal
Ce transfert de gestion est rendu possible grâce à la loi 3DS, adoptée en février 2022, qui favorise la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et la simplification. Seules les régions Grand Est et Auvergne-Rhône-Alpes ont pour l'instant choisi de participer à cette expérimentation.
Réactions Politiques
Le projet a été voté à la majorité lors du Conseil régional de décembre. Bien que soutenu majoritairement, il rencontre l’opposition du groupe "RN et apparentés", qui critique la viabilité financière du projet et se montre sceptique quant aux effets de l'écotaxe sur les transporteurs nationaux par rapport aux grandes entreprises internationales.
Comparaison Internationale
La mise en place d'une éco-redevance n'est pas une idée nouvelle : des systèmes similaires existent dans les pays voisins comme la Belgique, le Luxembourg et l'Allemagne. En France, la Collectivité européenne d'Alsace prévoit également d'instaurer une taxe similaire dès 2027.
Conclusion
La gestion par la Région Grand Est des routes "stratégiques" est un projet ambitieux qui vise à améliorer l'infrastructure des axes routiers majeurs tout en portant une attention particulière à la transition écologique. Néanmoins, il suscite des débats sur son impact économique et ses implications pour les transporteurs nationaux.
