Contexte et publication
Le 5 décembre 2025, l'administration Trump a publié un document de 33 pages présenté comme une « Stratégie de sécurité nationale ». Le texte expose des orientations de politique étrangère et de défense axées sur la priorité des intérêts nationaux et sur la sécurité des frontières.
Principales orientations générales
La stratégie affirme que la politique extérieure américaine doit placer les intérêts des États‑Unis en priorité et réduire l'engagement dans certaines responsabilités internationales héritées de l'après‑Seconde Guerre mondiale. Elle propose d'ajuster la présence militaire et diplomatique en fonction des menaces jugées prioritaires pour le continent américain et des intérêts économiques nationaux.
Le document met en avant plusieurs axes : réduire l'implication au Moyen‑Orient au profit d'une plus grande autosuffisance énergétique ; intensifier la concurrence économique avec la Chine dans la région Asie‑Pacifique ; encourager des partenaires régionaux, notamment le Japon et la Corée du Sud, à renforcer leurs capacités de défense ; et réaffirmer un rôle accru des États‑Unis en Amérique latine.
Europe et Alliance atlantique
Le texte comporte des analyses sur l'évolution démographique et politique de l'Europe et évoque la nécessité, selon l'administration, pour l'Europe de préserver ses traits civilisationnels et sa cohésion. Il critique certaines politiques européennes en matière de migration et de régulation, tout en soulignant des divergences de vues sur l'organisation des sociétés.
Selon plusieurs analystes, le document ne propose pas d'orientation opérationnelle claire à l'égard de la Russie et contient peu d'évaluation détaillée de la menace russe pour l'ordre européen.
Asie‑Pacifique et Chine
Dans la région Asie‑Pacifique, la stratégie réaffirme l'objectif d'une région « libre et ouverte » mais met l'accent sur la dimension économique de la rivalité avec la Chine. Le texte incite le Japon et la Corée du Sud à accroître leurs capacités de défense et appelle ces partenaires à soutenir Taïwan face aux pressions de Pékin.
Amérique latine et présence militaire
La stratégie appelle à « restaurer » l'influence américaine en Amérique latine et propose d'adapter la présence militaire américaine sur le continent pour répondre à ce que l'administration qualifie de menaces urgentes. Elle préconise en outre de recentrer des ressources vers le voisinage immédiat des États‑Unis.
Sécurité des frontières et immigration
La sécurité des frontières est placée au cœur de la doctrine. Le document affirme que « l'ère des migrations de masse doit prendre fin » et recense d'autres menaces transfrontalières, notamment le terrorisme, le trafic de stupéfiants, l'espionnage et la traite des êtres humains.
En cohérence avec ces orientations, des mesures administratives ont été annoncées visant à suspendre certaines demandes de cartes de résident permanent et de naturalisation et à réduire la durée de certains permis de travail pour des ressortissants de plusieurs pays.
Réactions et observations
Plusieurs responsables et analystes, notamment en Europe, ont critiqué le document, estimant qu'il marque un retrait d'un leadership fondé sur des valeurs démocratiques. Des observateurs ont également souligné l'absence d'une évaluation détaillée de la Russie et exprimé des réserves sur les implications pour les relations transatlantiques.
Les réactions publiques montrent des divergences d'appréciation sur les priorités stratégiques et sur les conséquences possibles pour la sécurité internationale.
