Rapport publié le 23 septembre 2025
La Cour des comptes a publié le 23 septembre 2025 un rapport concluant que le groupe public France Télévisions se trouve dans « une situation financière critique qui impose sans délai des réformes structurelles jusqu'ici ajournées ». Le document indique que la dynamique des charges de personnel et de fonctionnement, ainsi que le poids des investissements, notamment dans le numérique, rendent des changements nécessaires.
Constats
Le rapport relève l'aggravation de la situation financière depuis le précédent contrôle mené dix ans plus tôt. Il identifie comme facteurs principaux la progression des charges de personnel et de fonctionnement et le besoin d'investissements numériques. La Cour note également des « orientations contradictoires » de la tutelle en 2023 et 2024 et l'absence, depuis fin 2023, d'un contrat d'objectifs et de moyens encadrant les financements et les missions.
Recommandations
La Cour demande que l'État fixe au groupe une trajectoire financière pluriannuelle réaliste. Elle préconise la renégociation, dans les meilleurs délais, du grand accord social applicable à l'entreprise afin de favoriser notamment la polyvalence des emplois et l'évolution des compétences. Le rapport appelle par ailleurs à accroître les synergies entre France 3 et le réseau Ici (ex-France Bleu) et suggère de ne pas attendre la mise en place d'une holding commune pour engager ces rapprochements opérationnels.
Chiffres clés
Le rapport mentionne une dotation publique annuelle d'environ 2,5 milliards d'euros et un effectif d'environ 9 000 équivalents temps plein. Il indique que l'adoption d'un budget 2025 en déficit de 40 millions d'euros traduit l'impasse financière à laquelle l'entreprise est confrontée.
Réponses et suite
La présidente de France Télévisions, Delphine Ernotte Cunci, a adressé un courrier à la Cour déclarant que le groupe « souscrit à l'ensemble des recommandations formulées » et « travaille déjà à leur mise en œuvre ». La Cour invite l'État à accompagner les évolutions demandées par des décisions de pilotage financier et par une trajectoire budgétaire stable.
Contexte politique et enjeux sectoriels
La publication du rapport intervient dans un contexte de tensions politiques et de débats sur l'avenir de l'audiovisuel public. Des prescriptions budgétaires envisagées pour 2026 ont été présentées par des acteurs du secteur comme susceptibles d'affecter la filière. Le rapport est rendu public alors que des critiques ciblent la neutralité éditoriale de certaines rédactions et que des propositions de regroupement ou de réforme institutionnelle sont discutées au niveau gouvernemental et parlementaire.
Implications opérationnelles
La Cour des comptes identifie des chantiers opérationnels prioritaires pour améliorer la soutenabilité financière : mise en œuvre d'une trajectoire financière stabilisée, renégociation du cadre social, optimisation des synergies éditoriales et techniques entre entités, et maîtrise des investissements numériques. Le rapport signale que, sans mesures correctrices, des tensions sur la trésorerie et les fonds propres pourraient affecter la capacité d'exécution des missions assignées au service public audiovisuel.
