Contexte et définitions

Selon une étude de la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees) publiée le 24 septembre 2025, les analyses s’appuient sur des données de 2021. Le service statistique utilise les définitions suivantes : « pauvres » pour les personnes dont le niveau de vie est inférieur à 60 % de la médiane nationale ; « modestes » pour les personnes dont le niveau de vie se situent entre 60 % et 75 % de la médiane.

Résultats globaux

La France compte 14 % de personnes pauvres et 13 % de personnes modestes. Pour l’ensemble de l’Union européenne, la moyenne est de 17 % de personnes pauvres et 12 % de personnes modestes. À l’échelle des pays de l’UE, la part de personnes modestes se situe entre 10 % et 15 %, tandis que le taux de pauvreté varie entre 9 % et 23 %.

Comparaisons internationales

Dans le classement des taux de pauvreté mentionné par l’étude, la France se situe entre des pays présentant des taux plus élevés et des pays présentant des taux plus faibles. L’étude cite le Luxembourg (18 % de personnes pauvres) et la Finlande (11 % de personnes pauvres) comme points de comparaison.

Groupes exposés à la pauvreté et à la modestie

L’étude identifie plusieurs groupes plus fréquemment concernés par la pauvreté ou la situation modeste : les familles monoparentales, les familles nombreuses, les personnes sans emploi, les personnes immigrées et les personnes vivant seules. À l’échelle de l’Union européenne, environ un tiers des personnes appartenant à une famille monoparentale sont pauvres ; en France, cette part atteint 39 %.

Le statut d’activité est un déterminant important : parmi les personnes d’âge actif (25-64 ans) dans l’UE, 47 % des chômeurs et 35 % des personnes inactives sont sous le seuil de pauvreté. Dans l’UE-27, 9 % des individus en emploi âgés de 25 à 64 ans sont pauvres.

Les immigrés originaires de pays tiers à l’Union sont plus souvent en situation précaire : 44 % d’entre eux sont pauvres à l’échelle de l’UE, et 42 % en France.

Situation des retraités

Le taux de pauvreté des retraités (65 ans et plus) est plus faible qu’auprès d’autres groupes d’âge. En France, 10 % des retraités sont sous le seuil de pauvreté, contre 15 % en moyenne dans l’Union européenne. L’étude indique que la France figure parmi les pays où la part de personnes pauvres et modestes parmi les retraités est parmi les plus faibles.

Méthode et périmètre

Les pourcentages cités dans l’étude reposent sur la comparaison des niveaux de vie par rapport à la médiane nationale et sur des données collectées en 2021 pour les pays de l’Union européenne. L’étude présente des comparaisons entre pays et une ventilation par catégories sociales et situations familiales.