Introduction
Le 28 mai 2025, le tribunal de commerce international des États-Unis (ITC) a bloqué les droits de douane dits "réciproques" imposés par le président Donald Trump sur les produits entrant aux États-Unis. Cette décision marque un tournant crucial dans la politique commerciale américaine sous l'administration Trump, et a suscité des réactions diverses tant sur le plan national qu'international.
Contexte des droits de douane réciproques
Depuis son retour à la Maison Blanche, Donald Trump a utilisé les droits de douane comme outil principal de politique commerciale, visant à inciter à la réindustrialisation des États-Unis et à exercer une pression sur les partenaires internationaux. Le 2 avril, il a annoncé l'imposition de droits de douane réciproques d'au moins 10 % sur tous les produits importés, s'appliquant globalement mais surtout vis-à-vis du Canada, du Mexique, et de la Chine.
Arguments du tribunal
Le tribunal de commerce international des États-Unis a estimé que ces droits de douane relevaient de la compétence du Congrès, et non du président. En évoquant la loi d'urgence économique de 1977 (IEEPA), utilisée par Trump pour justifier ces mesures, les juges ont souligné qu'elle ne permet pas au président d'imposer une surtaxe illimitée sur les importations. En outre, les magistrats ont jugé que cette interprétation attribuait au président une autorité illimitée incompatible avec la Constitution américaine.
Réactions et appels
Suite à la décision, l'administration Trump a interjeté appel. Un porte-parole de la Maison Blanche a critiqué la décision, la qualifiant d'inappropriée de la part de "juges non élus". Cette suspension a été perçue comme un revers majeur pour le président, posant des questions sur l'étendue des pouvoirs exécutifs en matière de politique économique.
Impact sur les marchés et la diplomatie
En dépit de l'instabilité juridique, la décision a été favorablement accueillie par les marchés financiers. Les bourses asiatiques ont enregistré des hausses notables, Tokyo ayant vu son indice grimper de 2 %. De même, le dollar américain a gagné du terrain face au yen et à l'euro dans la foulée de l'annonce.
D'un point de vue international, la Chine a demandé l'annulation complète des droits de douane unilatéraux imposés par les États-Unis, arguant qu'ils nuisent à l'économie mondiale.
Conclusions et perspectives
Cette décision du tribunal pourrait remodeler les stratégies commerciales américaines sous l'administration Trump. En forçant une réévaluation des autorités offertes par la loi IEEPA, le jugement met en lumière les limites des actions exécutives face aux pouvoirs constitutionnels du Congrès. L'appel en cours continuera d'attirer l'attention alors que les débats sur les politiques commerciale et constitutionnelle se poursuivent aux États-Unis.
