Contexte
Le 3 septembre 2025, le gouvernement du Royaume-Uni a annoncé son intention d'interdire la vente de boissons énergisantes aux personnes de moins de 16 ans en Angleterre. La mesure vise les boissons contenant plus de 150 mg de caféine par litre, seuil qui concerne plusieurs marques commerciales du marché.
Données de consommation
Le ministère de la Santé a cité des recherches selon lesquelles environ un tiers des adolescents âgés de 13 à 16 ans et près d'un quart des enfants de 11 à 12 ans consomment au moins une boisson énergisante par semaine. Le gouvernement a également indiqué qu'environ 100 000 enfants consomment au moins une boisson énergisante par jour.
Mesure proposée
La proposition prévoit l'interdiction de la vente, à toutes fins et à tous points de distribution (vente en ligne, magasins, restaurants, cafés, distributeurs automatiques), de boissons énergisantes dont la teneur en caféine excède 150 mg par litre aux personnes de moins de 16 ans. Des marques citées comme concernées incluent, par exemple, Red Bull et Monster.
Motifs avancés
Le gouvernement a justifié la mesure en invoquant des effets observés ou signalés chez des jeunes consommateurs : troubles du sommeil, augmentation de l'anxiété, baisse de la concentration et impact sur les résultats scolaires. Les autorités ont également mentionné des effets liés à la teneur en sucre de certaines boissons, notamment un risque accru d'obésité et de caries dentaires.
Consultation et procédure
Une consultation d'une durée de douze semaines a été lancée pour recueillir des éléments auprès d'experts de la santé, de responsables de l'éducation, de distributeurs et d'autres parties prenantes en vue de définir les modalités pratiques de mise en œuvre de l'interdiction. Le gouvernement a indiqué son intention de traduire la mesure en texte de loi; il a également déclaré qu'une adoption formelle interviendrait dans le cadre de son programme législatif.
Réactions et positions
Des syndicats d'enseignants, des professionnels de santé et des organisations impliquées dans la prévention de l'obésité et la santé dentaire ont exprimé leur soutien à des restrictions visant la consommation de boissons énergisantes par les enfants. Des représentants politiques et des experts universitaires ayant étudié l'impact de ces boissons chez les jeunes ont présenté des éléments en faveur de la limitation d'accès.
Champ d'application territorial
La mesure annoncée s'applique à l'Angleterre. Les administrations d'Irlande du Nord, d'Écosse et du Pays de Galles restent compétentes pour décider de règles distinctes en matière de santé publique et peuvent, le cas échéant, adopter des dispositions similaires ou différentes.
Éléments contextuels supplémentaires
Le seuil de 150 mg de caféine par litre et la liste des produits visés ont été précisés par le gouvernement dans les communications accompagnant la consultation. Certaines enseignes et points de vente avaient déjà appliqué des restrictions volontaires sur la vente de ces produits aux mineurs avant l'annonce gouvernementale.